陜科工發(fā)﹝2017﹞13號

陜西科控集團、陜西科工集團黨委，各協管科研院所黨委，直屬事業(yè)單位黨委（黨總支、支部），機關黨委：

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》和《中共陜西省委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的意見》要求，結合全省科技工作實際，現將學習宣傳貫徹工作通知如下。

　　一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義。

　　中國共產黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京舉行。這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。這次大會全面總結黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生轉化等重大政治判斷，深刻闡明新時代中國共產黨的歷史使命，確定新時代的奮斗目標和戰(zhàn)略安排，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出全面部署，有力回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題。大會通過的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的黨章修正案，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，充分體現了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進黨的事業(yè)和黨的建設必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導作用。大會選舉產生的新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，集中體現全黨意志，充分反映人民意愿，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證和組織保證。這次大會，是一次不忘初心、牢記使命，高舉旗幟、團結奮進的歷史性盛會，極大地鼓舞了全黨全國人民為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的信心和力量。

　　二、全面準確學習領會黨的十九大精神

　　學習領會貫徹黨的十九大精神，必須堅持全面準確，要認真研讀黨的十九大文件，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學懂弄通做實，要原原本本學習黨的十九大報告和黨章，學習習近平總書記在十九屆一中全會上的重要講話精神。全面準確領會黨的十九大精神，要著重把握以下幾個方面。

　　1.深刻領會黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。要引導干部群眾堅定理想信念、增強“四個自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。

　　2.深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。要增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的高度政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，準確領會“8個明確”的豐富內涵，全面貫徹“14個堅持”的基本方略，真正把這一偉大思想貫徹到經濟社會發(fā)展全過程和黨的建設各方面。

 　 3.深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，順應實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。要通過總結和展示這些輝煌成就，宣傳好、闡釋好中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和光明前景，引導各級黨組織和廣大干部群眾深刻認識以習近平同志為核心的黨中央治國理政的卓越智慧和非凡能力，進一步提升對國家發(fā)展的信心，進一步匯聚起繼往開來、開拓進取的磅礴力量。

　  4.深刻領會中國特色社會主義進入了新時代。大會深刻分析國內外形勢發(fā)展變化，立足改革開放近40年來黨和國家事業(yè)發(fā)展階段性特征，作出中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，標定了我國發(fā)展新的歷史方位。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。要準確把握新時代的歷史方位，充分認識“三個意味著”的深刻內涵，進一步統一思想、凝聚共識、找準定位，在新的起點上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

　  5.深刻領會我國社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

 　 6.深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設偉大工程，必須推進偉大事業(yè)。要引導廣大干部群眾堅持初心不改、矢志不渝，隨時準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，為實現偉大夢想而奮斗。

 　 7.深刻領會實現第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標和“兩個一百年”奮斗目標。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一戰(zhàn)略安排順應實踐發(fā)展要求，明確了新時代的實踐主題，保持了“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性。要引導干部群眾咬定青山不放松，持續(xù)用力不懈怠，一步一個腳印地朝著目標奮斗。

　  8.深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署。黨的十九大著眼統籌推進“五位一體”總體布局，對貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系，健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治，堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛，提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理，加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國等工作進行了全面部署。要引導干部群眾準確把握“五位一體”總體布局的內在邏輯，既確保順利如期全面建成小康社會，又乘勢而上開啟實現第二個百年奮斗目標的新征程。

　　9.深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

    10.深刻領會創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究和應用基礎研究，加強創(chuàng)新體系建設，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉化。

培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

　　三、迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮

　　學習宣傳黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。各級黨組織要按照中央部署和省委要求，充分利用各種宣傳形式和手段，積極開展有步驟、有聲勢、有深度、有特色、有成效的學習宣傳和教育培訓活動，推動黨的十九大精神更好地為廣大黨員干部群眾所掌握。

 　 1.在深學細學上下功夫。要大力弘揚馬克思主義學風，認真研讀黨的十九大報告和新修訂的黨章，準確領會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，原原本本、原汁原味學習好黨的十九大精神。要抓好黨委中心組學習，列出專題、反復學習、深入研討，確保吃透精神。堅持多形式、分層次搞好以黨的十九大精神為主題的干部培訓。要圍繞黨的十九大報告提出的“加快建設創(chuàng)新型國家”等重點工作，召開專題座談會，深化認識，研討工作舉措。

　　2.在宣傳宣講上下功夫。要堅持領導帶頭，深入各自黨建聯系點開展輔導宣講。推動黨的十九大精神進院所、進企業(yè)、進園區(qū)、進實驗室、進工程中心。要加大宣傳力度，利用院報所刊、網站、宣傳欄、電子屏等多種形式，開展全方位、廣覆蓋宣傳，要注重宣傳各院所、各單位學習貫徹的具體舉措和實際行動，反映廣大科技工作者學習貫徹的典型事跡和良好風貌。加大各單位網站宣傳力度，充分利用“陜西科技信息網”、秦科技等平臺，積極主動與中省主流媒體溝通聯系，積極做好學習貫徹黨的十九大精神的宣傳報道。

　　3.在入心入腦上下功夫。要著力增強學習宣傳貫徹的針對性、生動性、思想性，聯系馬克思主義中國化歷史進程，聯系黨的十八大以來黨和國家的歷史性成就和歷史性變革，特別是聯系我省科技事業(yè)的發(fā)展實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，推動科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略等，深入人心，形成社會共識。

　　5.在真懂真用上下功夫。深刻學習領會黨的十九大提出的新理念、新論斷、新任務、新舉措，力求把每一點都領會深、領會透。要學以致用、知行合一，把學習貫徹黨的十九大精神同學習馬克思主義基本原理貫通起來、同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，自覺運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法想問題、作決策、干工作，努力把黨的科學理論轉化為推動發(fā)展的強大力量。

　  6.在落地落實上下功夫。要深化認識黨的十九大關于黨和國家事業(yè)各項戰(zhàn)略部署的整體性、關聯性、協同性，全面落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終以貫徹黨中央決策部署為前提，切實把黨的十九大精神貫徹到新時代陜西科技事業(yè)發(fā)展的全過程。要從我省科技工作實際出發(fā)，緊盯追趕超越目標，聚焦“五新”戰(zhàn)略，以釘釘子精神全面抓好落實。

　　四、堅持理論聯系實際，圍繞創(chuàng)新驅動，切實提高解決問題、推動發(fā)展的能力。

　　認真貫徹落實黨的十九大精神，要立足科技工作實際，堅持學以致用、用以促學，真正做到武裝頭腦、指導實踐，在實踐中融會貫通，切實把黨的十九大精神落實到創(chuàng)新驅動發(fā)展各個方面，體現到全面完成各項工作任務和安排部署好下一步的工作中。

　  1.要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。

2.貫徹落實習近平總書記來陜講話中“挖掘好、利用好、滋養(yǎng)好陜西科教資源，努力在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面走在前列”要求，加快創(chuàng)新型省份建設。構建產學研、軍民深度融合的產業(yè)創(chuàng)新體系，建設產學研深度融合的共性技術創(chuàng)新平臺和企業(yè)“四主體”新型研發(fā)平臺，建設中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。建設區(qū)域創(chuàng)新體系，大力推進自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、示范區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)等建設，積極探索高新區(qū)“托管”和“飛地”機制，推動市縣共享西安富集的科技資源。實施“一市一策”“一縣一策”，支持地市建立“政產學研用金”科技成果轉移轉化平臺，推進反向科技特派員行動計劃。積極構建西部科技創(chuàng)新中心和“一帶一路”科技創(chuàng)新高地。

　  3.深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，貫徹落實“三項機制”，堅持正確選人用人導向，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。全面增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領，更好承擔起落實“五新戰(zhàn)略”，加快創(chuàng)新型省份建設、奮力實現追趕超越的重任。

　 五、加強組織領導，確保學習宣傳貫徹黨的十九大精神扎實有效。

各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，周密部署，精心安排，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。

　  1.要按照黨中央的部署和省委的要求，結合本單位本部門工作實際，作出專門安排和部署。要在黨委統一領導下，有關部門密切配合，形成學習宣傳貫徹合力。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳工作。工會、共青團、婦聯等要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學習教育活動。各級領導干部要帶頭學、帶頭用，學在深處、干在實處，為廣大黨員作好示范、當好表率。

2.要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，著力用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量。要認真落實意識形態(tài)工作責任制，加強對宣傳思想傳播陣地的管理，努力營造學習宣傳十九大精神的良好氛圍。

　　3.要不斷創(chuàng)新學習宣傳十九大精神的方式方法和平臺載體。充分運用新技術新應用創(chuàng)新媒體傳播方式，采取圖文并茂、動漫小視頻等多種展演措施開展宣傳，不斷增強宣傳的實際效果。通過“三會一課”、理論研討會、演講比賽、知識競賽等方式，引導廣大黨員干部和科技人員熟知和掌握黨的十九大精神。

　　各單位各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委科技工委。

                           中共陜西省委科技工委

                              2017年11月10日